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    國家統計局人口和就業統計司司長王萍萍:2021年就業形勢總體穩定

    發布時間:2022-01-18 作者:高校人才引進網

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    就業是民生之本。黨中央、國務院高度重視就業工作。2021年,隨著國民經濟持續恢復,就業優先政策實施,全國城鎮調查失業率低于預期目標,就業形勢總體穩定。

      一、城鎮調查失業率保持總體穩定

      2021年,國民經濟繼續恢復,就業保持總體穩定。全年城鎮調查失業率均值為5.1%,低于5.5%左右的宏觀調控目標。一季度,受春節因素和部分地區散發疫情影響,城鎮調查失業率水平相對較高,2月份升至年內高點5.5%,節后隨著企業生產經營穩定恢復,失業率逐步回落;二季度各月城鎮調查失業率保持在5.0%—5.1%的區間;三季度受畢業季和局部地區疫情汛情影響,失業率有所波動,隨著畢業生陸續入職以及疫情汛情影響減弱,9月份城鎮調查失業率回落至4.9%。四季度調查失業率保持在4.9%—5.1%的區間。11月份以后,農業就業人員受天氣轉冷影響而減少,建筑業、制造業、住宿餐飲業、互聯網、教育等行業也出現較多離職人員,但交通運輸業、批發零售業、商務服務業、居民服務業等行業就業人員有所增加,并且由于臨近春節部分離職人員暫時不愿尋找工作而退出勞動力市場,從而使失業率僅略有上升。12月份,城鎮調查失業率為5.1%,環比上升0.1個百分點,比上年同期低0.1個百分點。

      二、重點群體就業形勢總體改善

      黨中央、國務院始終堅持以人民為中心,將就業擺在經濟社會發展的優先位置。2021年各項穩就業、促就業的政策措施不斷落地,減負穩崗擴就業政策延續實施,全方位就業服務持續發力,《“十四五”就業促進規劃》《“十四五”職業技能培訓規劃》等綱領性文件先后出臺,為就業大局穩定、勞動者技能提升、重點群體就業提供了有力保障。2021年下半年,就業主體人群25—59歲人口失業率一直穩定在4.5%以下,且低于上年同期水平。

      農民工就業形勢不斷改善。春節后,外來農業戶籍人口失業率連續回落,至12月份,外來農業戶籍人口失業率為4.6%,低于全國水平0.5個百分點。2021年末,全國農民工規模達到29251萬人,比上年末增加691萬人,已恢復至2019年同期水平。高校畢業生就業形勢總體穩定。6、7月份,由于高校畢業生集中求職,16—24歲青年失業率明顯上升。9月份以后,隨著畢業生工作落實,青年失業率逐步下降。12月份,16—24歲青年失業率為14.3%,與上月持平。

      三、就業穩定仍面臨挑戰

      2021年,我國經濟保持穩定恢復,發展動力不斷增強,市場主體活躍度高,為就業形勢總體穩定提供了有力保障。但我們也要清醒地看到,就業形勢保持穩定仍面臨著挑戰和壓力。當前國際形勢復雜嚴峻,國內經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,經濟下行壓力加大會對就業產生一定的影響。同時疫情的影響仍在持續,部分行業和企業的生產經營可能受到影響或沖擊,用工需求將會出現波動。還要看到,2022年高校畢業生規模將達到1076萬人,比上年增加167萬人,規模和增量均創歷史新高;“招工難”“求職難”等一些就業領域長期存在的結構性矛盾尚未得到根本緩解。

      盡管穩就業面臨著挑戰和壓力,但我國經濟韌性強、基本面長期向好,為就業穩定提供了有力支撐。2022年,要繼續強化就業優先政策,推進減負穩崗擴就業措施落實落細,加大高校畢業生等重點群體就業幫扶力度,加強職業技能培訓,促進創業帶動就業,確保就業形勢穩定。

    來源:http://www.workercn.cn/34168/202201/18/220118082949944.shtml

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